El nuevo jefe de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito dice que la cooperación global es importante y ya es adaptable a medida que las redes criminales se vuelven más complejas e interconectadas.
- Monica Juma se ha desempeñado como Directora Ejecutiva de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito y Directora General de la Oficina de las Naciones Unidas en Viena.
- Ex asesor de seguridad nacional, ministro, diplomático y académico aporta experiencia en defensa, seguridad, asuntos exteriores y cooperación multilateral.
- Antes del Congreso de la ONU contra el Crimen en Abu Dhabi, pide una mayor cooperación frente al crimen organizado, la corrupción, el terrorismo, el tráfico y las amenazas tecnológicas.
Después de décadas de servicio público en su país de origen, Kenia, Monica Juma ha llegado ahora a una etapa más amplia, asumiendo el papel de las Naciones Unidas como el más complejo:
Como Directora General de la Oficina de las Naciones Unidas en Viena (ONOV), representa al Secretario General en uno de los principales lugares de destino de la organización más allá de su sede en Nueva York. Y como Directora Ejecutiva de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), lidera los esfuerzos globales para fortalecer la prevención del delito y la justicia penal.
Ese mandato, dijo a Noticias ONU, se basaba en ayudar a los países a luchar contra las drogas, la corrupción, el terrorismo, la trata de personas y el crimen transnacional, con el objetivo final de brindar «seguridad, protección y justicia para todos».
Juma asumió oficialmente el cargo el mes pasado y prestó juramento ante el secretario general Antonio Guterres el jueves pasado, en sustitución de Ghada Fathi Waly de Egipto.
Dice que se siente honrada de asumir dos funciones «en un momento crucial para el multilateralismo» y espera contribuir a los esfuerzos de la ONU para construir un «mundo más seguro y justo».
Monica Juma, Directora General de la Oficina de las Naciones Unidas en Viena y Directora Ejecutiva de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, habla en la Asamblea General.
Experiencia en Seguridad, Diplomacia y Gobernanza.
Muy pocas personas vienen a Viena con una gran experiencia. Antes de unirse a las Naciones Unidas, Juma fue el primer asesor de seguridad nacional y secretario del Consejo de Seguridad Nacional de Kenia. Los cargos anteriores incluyen ministro principal y secretario clave en asuntos exteriores, defensa, interior y energía. Su carrera también ha estado marcada por la diplomacia multilateral y la investigación.
En sus entrevistas, reflexionó sobre el valor de la “cooperación entre múltiples agencias” en la gestión de desafíos complejos. Como Asesora de Seguridad Nacional, dijo que monitorea de cerca «tendencias, riesgos, vulnerabilidades y oportunidades» a nivel nacional, regional y global.
Ella espera que esa experiencia la ayude a construir el consenso necesario entre los estados miembros, especialmente en sistemas donde el progreso a menudo depende de una comprensión común de lo que constituye un «interés público global».
El mandato que cumple ahora.
Después de su primera semana en el cargo, Juma dijo que su primera impresión fue alentadora.
Señaló lo que describió como un «consenso general» en torno a las «propuestas de precios» de la UNODC, diciendo que su mandato era «muy relevante» en relación con la cartera de riesgos globales.
En el centro del consenso está el creciente reconocimiento de que «ningún sector, ningún país, ninguna región puede hacerlo por sí solo», cuya decisión fue «un núcleo para construir una cooperación internacional más fuerte y multilateral», dijo.
También destacó la fortaleza de la propia institución, describiendo al personal de la UNODC como «un grupo líder de profesionales altamente calificados» en los esfuerzos para hacer que las comunidades sean más seguras, proteger a las personas y promover el desarrollo sostenible «y eso me da esperanza».
Sin embargo, ese optimismo se ha visto empañado por el ritmo al que evoluciona la amenaza.
Las redes criminales ahora operan a través de fronteras, sectores y tecnologías. El tráfico de drogas, los flujos financieros ilícitos, el blanqueo de dinero, la corrupción, la trata de personas y el terrorismo están cada vez más vinculados a la «creación de una red de participación» que requiere una respuesta igualmente relevante.
En sus compromisos con socios, sintió «un gran apetito por una contribución positiva al trabajo de la UNODC», especialmente compartiendo «información precisa en un mundo definido por información falsa» y ayudando a los Estados miembros a tomar decisiones informadas.
Pero también señaló desafíos estructurales. Gran parte del trabajo de la ONUDD depende de voluntarios, que a menudo cuentan con una gran financiación, mientras que las amenazas a las que se enfrentan siguen siendo fluidas y adaptables. «Los delitos transfronterizos organizados por ella van a lugares no controlados y pueden organizarse en esos lugares», señaló.
Sostiene que para mantener el ritmo, se debe alentar a los donantes a adoptar una perspectiva más amplia, yendo más allá del «proyecto favorito» y hacia un apoyo más flexible, permitiendo a la oficina expandir su influencia en línea con la aceleración de los riesgos globales.
La Secretaria General ha prestado juramento como Monica Juma, Directora Ejecutiva de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito y Directora General de la Oficina de las Naciones Unidas en Viena.
Buscando Abu Dabi
La bolsa será la sede del próximo Congreso de la ONU contra el Crimen, que tendrá lugar en Abu Dhabi en septiembre.
Convocado cada cinco años, el Congreso proporciona un foro para que los gobiernos y socios evalúen las tendencias en la prevención del delito y la justicia penal y establezcan prioridades para el próximo año. Juma dijo que brindaría a los estados miembros la oportunidad de planificar y «establecer el marco» para la cooperación futura.
Señaló la reciente adopción unánime de tres resoluciones (acoso sexual, fraude y trata de personas con fines delictivos en la Comisión de Prevención del Delito y el Delito (CCPCJ) en Viena) como prueba de que, a pesar de la presión, el multilateralismo todavía puede generar consenso.
Se espera que la manifestación en Abu Dhabi reúna a una amplia gama de actores, incluidos el gobierno, el sector privado, la sociedad civil, jóvenes y grupos de mujeres. Dijo que ese alcance es importante porque la justicia penal eficaz depende de la cooperación en las investigaciones, la recopilación de pruebas, el enjuiciamiento, la ciencia forense digital, la recuperación de activos y la asistencia jurídica.
«Así que es en todo el ecosistema en lo que debemos pensar».
Tecnología de gestión en un mundo acelerado
Entre las cuestiones que ocupan un lugar destacado en la agenda se encuentra el impacto de la era digital.
La Sra. Juma describió la tecnología como un «arma de doble filo» y señaló que «el hecho es que la innovación pregobierna». Dijo que cerrar la brecha requeriría una cooperación más estrecha entre el gobierno y la industria.
La pregunta que enfrentan los formuladores de políticas es a la vez inmediata y integral: ¿qué es la inteligencia artificial ética? Cómo la tecnología puede proteger los derechos humanos y la dignidad; Y cómo los países de bajos recursos pueden desarrollar capacidad de respuesta.
Señaló que el tráfico «ayudado por IA» está redefiniendo el patrón de actividad criminal y presionando por una nueva coalición de respuestas.
Añadió que el propósito en Abu Dhabi no era sólo «discutir cuestiones» sino garantizar un compromiso con «acciones prácticas que seguirán a la Declaración de Abu Dhabi».
Mensajes más allá de Viena
Más allá de las responsabilidades oficiales de su cargo, Juma era muy consciente del peso simbólico de su nombramiento.
Dijo que muchos de los mensajes que recibió eran de hombres y mujeres jóvenes, especialmente en Kenia y en todo el este de África, que mostraban orgullo y potencial.
Reflexionó que su nombramiento era también un reconocimiento de la capacidad de la región para contribuir a la gobernanza global a través de las Naciones Unidas.
Su ambición ahora es «afirmar su confianza» ayudando a la ONUDD a ampliar sus capacidades y eficacia de acuerdo con el ritmo de los desafíos actuales, manteniendo al mismo tiempo la justicia, la protección y la dignidad humana en el centro de su trabajo.
