Los Emiratos Árabes Unidos, que acogen la actual cumbre climática COP28, anunciaron el 1 de diciembre que donarán 30.000 millones de dólares a un nuevo fondo destinado a desviar capital del sector privado hacia inversiones climáticas y mejorar las finanzas del hemisferio sur.
El presidente de los Emiratos Árabes Unidos, Mohamed bin Zayed al-Nahyan, dijo que el fondo estaba «diseñado específicamente para cerrar la brecha del clima financiero» e impulsar otras inversiones de 250 mil millones de dólares para 2030.
La financiación climática es Temas clave de discusión en la COP28 Porque es la manzana de la discordia entre los países de bajos ingresos y los desarrollados. He aquí un vistazo al problema.
¿Qué es el financiamiento climático?
La financiación climática se refiere a la inversión a gran escala necesaria para actividades destinadas a mitigar o adaptarse a los efectos del cambio climático.
La adaptación implica anticipar los efectos negativos del cambio climático y tomar medidas adecuadas para prevenir o reducir los daños que pueden causar. Un ejemplo de medidas de adaptación incluye la construcción de infraestructura para proteger a las comunidades costeras contra el aumento del nivel del mar.
Al mismo tiempo, la mitigación implica reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) a la atmósfera, para que los efectos del cambio climático sean menos severos. La mitigación se realiza aumentando la proporción de fuentes de energía renovables, ampliando la cubierta forestal, etc.
¿Por qué los países en desarrollo exigen financiación climática?
Los países en desarrollo afirman que los países desarrollados deberían brindarles asistencia financiera para enfrentar el cambio climático, ya que es causado por las abundantes emisiones del mundo durante los últimos 150 años, lo que ha causado problemas climáticos desde entonces.
Es por eso que la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) de 1992 -el acuerdo principal sobre el cual se celebra la cumbre de la COP- exige que los países de altos ingresos proporcionen financiamiento climático a los países en desarrollo.
No se hicieron promesas por escrito hasta 2009. Ese año, los países desarrollados finalmente acordaron proporcionar 100 mil millones de dólares al año a los países en desarrollo para 2020. En 2010, se estableció el Fondo Verde para el Clima (GCF) como un importante mecanismo de distribución. El Acuerdo de París de 2015 reforzó este objetivo y lo extendió hasta 2025. Sin embargo, los países de altos ingresos aún no han cumplido sus promesas (más sobre esto más adelante).
¿Cuánta financiación climática se necesita?
Según un análisis de 2021 del Comité Permanente de la CMNUCC, los países en desarrollo necesitan al menos 5,8 billones de dólares de aquí a 2030 para satisfacer las necesidades descritas en sus Contribuciones Nacionales Definidas (NDC), planificar sus esfuerzos para reducir las emisiones nacionales y adaptarse a los efectos de la clima. Transformación. Esto significa que necesitan alrededor de 600 mil millones de dólares al año, cifra inferior a la cantidad prometida por los países desarrollados.
Para empeorar las cosas, «la falta de datos, equipos y capacidades para identificar y pagar dichas necesidades en algunos países sugiere que estas cifras probablemente sean impredecibles», según un informe de la London School of Economics. Las estimaciones de la CMNUCC tampoco incluyen el importante gasto gubernamental para abordar los efectos de fenómenos climáticos severos como inundaciones, sequías e incendios forestales causados por el cambio climático. Este tipo de gasto especial se está considerando por separado en el marco del mecanismo de financiación para pérdidas y daños declarados por los países de la COP27 en 2022; el fondo se lanzó recientemente en la COP28, sin embargo, la magnitud o el ciclo de su reposición aún no está claro.
Para 2022, el conocido economista climático Nicholas Stern estima en su informe que se necesitarán alrededor de 2 billones de dólares anuales hasta 2030 para ayudar a los países en desarrollo a reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero y resistir los efectos del análisis climático.
¿A cuánto asciende la financiación climática?
Varias organizaciones discutieron la cantidad exacta de dinero entregada a los países en desarrollo.
El año pasado, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), compuesta principalmente por países ricos, incluidos Estados Unidos, Gran Bretaña, Alemania, Francia, Suiza, Canadá y otros, dijo que los países desarrollados habían proporcionado 83,3 dólares. mil millones de dólares hasta 2020 a los países de bajos ingresos como financiación climática.
Sin embargo, Oxfam ha negado las cifras, acusando a los países desarrollados de utilizar cuentas deshonestas y fraudulentas para aumentar su contribución financiera climática en un 225%.
Oxfam estima entre 21 y 24.500 millones de dólares el «valor real» de la financiación climática proporcionada hasta 2020, en comparación con los 68.300 millones de dólares en financiación pública que, según los países ricos, se otorgaron (junto con la financiación privada recaudada, lo que eleva el total a 2020). 83,3 mil millones) ”, dijo.
Además, los países de altos ingresos también han sido criticados por ofrecer en su mayoría préstamos no concesionarios. «Se ha sumado a la presión sobre la deuda en toda la región y en los grupos de ingresos», según un informe de la ONU.
Un nuevo estudio de CARE International, una ONG global centrada en la pobreza y la justicia social, muestra que el 52% de la financiación climática proporcionada por 23 países ricos entre 2011 y 2020 es dinero y se destinó al presupuesto de desarrollo, incluidos programas centrados en salud y educación. . Y los derechos de las mujeres La política exterior Informó la revista.
«El llamado a la financiación climática es aún más importante, pero si la implementación actual sigue alguna de las directrices, una gran parte de los fondos se tomarán de fondos que financian desarrollos clave como la salud, la educación, los derechos de las mujeres, la infraestructura y el desarrollo de infraestructura. Ayuda humanitaria”, añadió.
